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亚博下载链接-我国资源城市大量衰退持续发展规划出台

发布时间:2021-03-15    来源:亚博下载链接9454

本文摘要:我国资源城市大量衰落持续发展规划实施。

我国资源城市大量衰落持续发展规划实施。另外,资源产品的附加值大幅度提高,后半期替代产业成为支柱产业,增加值占地区生产总值的比例提高了6个百分点。简介:中国资源城市大量衰退持续发展计划实施。

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另外,资源产品的附加值大幅度提高,后半期替代产业成为支柱产业,增加值占地区生产总值的比例提高了6个百分点。国务院前几天发表了《全国资源型城市可持续发展计划(2013-2020年)》,在全国确认了262个资源型城市,分为成长型、成熟期型、衰退型和再造型4种,是国家首次在资源型城市可持续发展领域发表的国家级特别计划。

值得注意的是,衰落型资源城市占比例的1/4,需要寻求替代产业的变革。中投顾问产业与政策研究中心主任蛮志亮指出,类型的划分主要是为未来城市发展方向和重点建设任务讲解道路。被建立为不同类型的城市,未来城市的中长期计划受到重视,现有的经济发展结构面临调整。

中国社会科学院区域经济研究专家徐逢贤也应对,对资源型城市开展分类是比较科学的方法,通过分类具体不同类型的城市发资源,不利于有效利用资源。以前,资源型城市政府主要关注的是衰落型城市,这次追加繁荣、成熟期、再造型城市,不利于明确理解资源型城市,提前部署,避免资源衰退引起城市发展衰退等问题。国家发展改革委员会副主任杜鹰也应对,资源型城市一般存在资源型产业大问题,资源开发相似消耗,矿山衰竭不多。

据计划,到2020年,资源消耗城市历史遗留问题基本解决,变革任务基本完成。资源集约利用水平明显提高,资源产出率提高25个百分点,构成最重要的矿产资源后半部分基地。另外,资源产品的附加值大幅度提高,后半期替代产业成为支柱产业,增加值占地区生产总值的比例提高了6个百分点。采访人员认为,在262个资源型城市中,衰落型城市67个,占总数的25.7%,数量最少的是成熟期型城市,141个,占总数的53.8%。

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衰退型城市在整个资源型城市中占1/4,说明了现在很多城市面临资源衰退的问题,必须注意。徐逢贤在衰退型城市变革过程中,资源消耗,税收增加,可能面临很多困难,政府必须反对必要的财政。实质上,政府部门也采取了许多措施指向资源消耗型城市。

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另一方面,要增加资金投入,中央和省级财政特别资金、地质调查基金弯曲到衰退型城市。另一方面,对资源消耗城市变革前后的经济结构、民生提高、环境整备等指标开展业绩评价,中央财政根据评价结果实施奖惩,适当减少或扣除缴纳。另外,财政部的支出司长许宏才也透露,财政部在资源消耗的城市方面减少了移动缴纳,作为解决问题的过去研究开发不科学、不能补偿等原因构成的民生等问题。

四种资源型城市的工作重点也不同。杜鹰表示,成长型城市主要提高规范有序发展,提高资源开发管理制度门槛,合理确认开发强度。

对于一个成熟期型的城市,必须前进其跨越式发展,延长产业链,培育资源深加工企业,将环境成本内部化为企业成本。对于衰落型城市,要放缓其转型发展,大力发展下半场替代产业,解决问题最引人注目的历史遗留问题。对于再造型城市,必须引领其创造性发展,提高发展质量和利益,创造可持续发展的长期机制。

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